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最新|《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

分類(lèi):產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2019年6月20日 10:39    作者:    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

近日,海南省根據(jù)原海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)海南省2018年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(瓊質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2018〕20號(hào)),我廳委托海南省環(huán)境科學(xué)研究院等單位編制了《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》,詳情如下:

為深入貫徹落實(shí)海南省委省政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障人群健康,適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的需要,規(guī)范海南省生活垃圾焚燒污染物的排放,加強(qiáng)對(duì)海南省垃圾焚燒行業(yè)的環(huán)境管控。根據(jù)原海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于下達(dá)海南省2018年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(瓊質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2018〕20號(hào)),我廳委托海南省環(huán)境科學(xué)研究院等單位編制了《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件),現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

如有意見(jiàn)與建議,請(qǐng)將意見(jiàn)發(fā)送至聯(lián)系人電子郵箱,反饋意見(jiàn)請(qǐng)簽署真實(shí)姓名或單位。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年7月16日。

聯(lián)系人:任小玉

電話(huà):66706188

郵箱:123156755@qq.com

附件:1.《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

2.《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》編制說(shuō)明

3.征求意見(jiàn)稿回函意見(jiàn)表

海南省生態(tài)環(huán)境廳

2019年6月17日

附件:

1 附件1 海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)(定)

2 附件2 《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》編制說(shuō)明

3 附件3 征求意見(jiàn)稿回函意見(jiàn)表(定)

附件1:

《海南省生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

引言

為了貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《海南省大氣污染防治條例》,控制生活垃圾焚燒污染物的排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障人群健康,結(jié)合海南省的實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的制定,旨在加強(qiáng)對(duì)我省垃圾焚燒行業(yè)的環(huán)境管控,為生態(tài)環(huán)境部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提供重要抓手以及推動(dòng)垃圾焚燒行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,并不斷為改善我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。

生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒廠(chǎng)的選址要求、入爐廢物要求、技術(shù)要求、運(yùn)行要求、污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、運(yùn)行、污染控制、污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理以及現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施污染控制與監(jiān)督管理。

摻加生活垃圾質(zhì)量超過(guò)入爐(窯)物料總質(zhì)量30%的協(xié)同處置水泥窯的污染控制參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,新發(fā)布的國(guó)家污染控制標(biāo)準(zhǔn)與本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍重疊,且重疊部分嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的,或者針對(duì)重疊部分新增控制項(xiàng)目的,執(zhí)行新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16889 生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18485生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18599 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18918城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T19923城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)

HJ38固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法

HJ75固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ76固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢驗(yàn)方法

HJ 77.2 環(huán)境空氣和廢氣 二噁英類(lèi)的測(cè)定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法

HJ 480 環(huán)境空氣 氟化物的測(cè)定 濾膜采樣氟離子選擇電極法

HJ540固定污染源廢氣 砷的測(cè)定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

HJ662水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范

HJ685固定污染源廢氣 鉛的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

HJ688固定污染源廢氣 氟化氫的測(cè)定 離子色譜法 (暫行)

HJ836固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法

HJ905惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ916環(huán)境二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 973 固定污染源廢氣 一氧化碳的測(cè)定 定電位電解法

HJ 1024 固體廢物 熱灼減率的測(cè)定 重量法

HJ2012垃圾焚燒袋式除塵工程技術(shù)規(guī)范

HJ/T63.1大氣固定污染源 鎳的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

HJ/T63.2 大氣固定污染源 鎳的測(cè)定 石墨爐原子吸收分光光度法

HJ/T64.1大氣固定污染源 鎘的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法

HJ/T 67 大氣固定污染源 氟化物的測(cè)定 離子選擇電極法

HJ/T373固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

CJJ90生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范

CJJ128生活垃圾焚燒廠(chǎng)運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T137生活垃圾焚燒廠(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T212生活垃圾焚燒廠(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)

CJ/T 531 生活垃圾焚燒灰渣取樣制樣與檢測(cè)

CJ/T 3039 生活垃圾采樣和物理分析方法

3.術(shù)語(yǔ)和定義

GB18485界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。為了便于使用,以下重復(fù)列出GB18485中某些術(shù)語(yǔ)和定義,涉及相同的,以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3.1生活垃圾municipalsolidwaste

在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

3.2危險(xiǎn)廢物 hazardouswaste

列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的廢物。

3.3煙氣停留時(shí)間retentiontimeoffluegas

焚燒垃圾產(chǎn)生的煙氣處于爐膛主控溫度區(qū)(≥850℃)持續(xù)的時(shí)間。

[GB18485-2014,定義3.4]

3.4爐膛主控溫度區(qū)themaintemperaturekeepspaceincombustionchamber

用于垃圾燃燒產(chǎn)生的帶有揮發(fā)性氣體和不完全燃燒產(chǎn)物的煙氣二次燃燒的主要空間。即自焚燒爐最后的二次風(fēng)供入點(diǎn)所在斷面往后,可使任何工況下煙氣停留時(shí)間大于或等于2s的爐膛空間,需對(duì)該空間的溫度進(jìn)行控制以使煙氣在850℃以上停留時(shí)間大于或等于2s。

3.5灰渣 ash and slag

生活垃圾焚燒后排出的殘?jiān)?,包括從生活垃圾焚燒爐排后部出的爐渣、從鍋爐受熱面下部排出的鍋爐灰和從煙氣凈化系統(tǒng)排出的飛灰。

3.6飛灰穩(wěn)定化flyashstabilify

通過(guò)添加某些穩(wěn)定化物質(zhì),使飛灰中的重金屬達(dá)到穩(wěn)定、并滿(mǎn)足―定浸出毒性要求的工藝過(guò)程。

3.7排放限值emissionlimits

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的焚燒廠(chǎng)污染物允許的最大排放濃度。

3.8現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施 existingmunicipalwasteincinerationfacility

在2018年8月6日之前,已建成投入使用或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已獲批準(zhǔn)的生活垃圾焚燒設(shè)施。

3.9新建生活垃圾焚燒設(shè)施 newmunicipalwasteincinerationfacility

自2018年8月6日起,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)批準(zhǔn)的新建、改建和擴(kuò)建生活垃圾焚燒設(shè)施。

3.10煙氣凈化系統(tǒng)fluegascleaningsystem

煙氣凈化處理所采用的各種處理設(shè)備和設(shè)施組成的系統(tǒng)。

3.11在線(xiàn)監(jiān)測(cè)onlinemonitoring

利用儀器設(shè)備對(duì)控制指標(biāo)進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)連續(xù)實(shí)時(shí)檢測(cè)。

4.選址要求

生活垃圾焚燒廠(chǎng)選址應(yīng)遵循但不限于以下要求:

00001——應(yīng)符合海南省及當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;

00002——禁止在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等國(guó)家及地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策明確禁止污染類(lèi)項(xiàng)目選址的區(qū)域內(nèi)建設(shè)生活垃圾焚燒廠(chǎng),生活垃圾焚燒廠(chǎng)的建設(shè)應(yīng)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺廴痉乐?、土壤污染防治等要求?p style="text-indent: 2em;">00003——生活垃圾焚燒設(shè)施與常住居民區(qū)、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定,但廠(chǎng)界外應(yīng)設(shè)置不小于300米的環(huán)境防護(hù)距離。防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老院等敏感目標(biāo)。

5.入爐廢物要求

下列廢物可以進(jìn)入生活垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒處置:

00004——滿(mǎn)足GB 18485要求的廢物;

00005——在不影響焚燒爐焚燒工況的情況下,生活垃圾焚燒設(shè)施滲濾液處理站產(chǎn)生的污泥、濃縮液和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的其他固體廢物。

6.技術(shù)要求

生活垃圾焚燒廠(chǎng)設(shè)施設(shè)備配置與管理的技術(shù)要求應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

00006——生活垃圾的運(yùn)輸應(yīng)采取密閉措施,避免在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生垃圾遺撒、氣味泄漏和污水滴漏;生活垃圾貯存設(shè)施和滲濾液收集設(shè)施應(yīng)采取密閉負(fù)壓措施,并保證在運(yùn)行期和停爐期均處于負(fù)壓狀態(tài);

00007——生活垃圾焚燒爐爐渣熱灼減率應(yīng)不大于3%,爐膛主控區(qū)溫度區(qū)和爐膛內(nèi)煙氣停留時(shí)間等主要技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足GB 18485中的規(guī)定要求;

00008——生活垃圾焚燒爐應(yīng)配置輔助燃燒器,助燃燃燒器功率應(yīng)滿(mǎn)足焚燒爐啟、停爐期間維持爐膛主控溫度區(qū)溫度不低于850°C要求;

00009——每臺(tái)垃圾焚燒爐后應(yīng)配置一套獨(dú)立的煙氣凈化系統(tǒng),煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)采取單元制布置方式,并應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置備用設(shè)備或考慮不同單元間設(shè)備的相互備用;焚燒處理后的煙氣應(yīng)采用獨(dú)立的排氣筒排放,有多條焚燒線(xiàn)的焚燒廠(chǎng)宜采用多筒集束式煙囪,生活垃圾焚燒設(shè)施煙囪高度應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定,但不得低于GB 18485的規(guī)定要求;

00010——每條焚燒線(xiàn)應(yīng)配備獨(dú)立的活性炭粉輸送和噴射系統(tǒng),每條焚燒線(xiàn)應(yīng)設(shè)置活性炭粉計(jì)量稱(chēng)重和噴射量控制設(shè)備,伸進(jìn)煙道的活性炭輸送管和噴嘴應(yīng)具有耐腐蝕性能;

00011——每條垃圾焚燒線(xiàn)應(yīng)配置焚燒工況在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和控制設(shè)備。應(yīng)在焚燒廠(chǎng)顯著位置設(shè)置排煙主要污染物濃度和爐膛主控溫度區(qū)溫度在線(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示屏;

00012——按照GB/T16157、HJ/T397、HJ 77.2和HJ916的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)焚燒煙氣永久采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。采樣孔的位置應(yīng)布置在煙氣流穩(wěn)定的直煙道上,要避開(kāi)急劇變化的煙道部位,并滿(mǎn)足二噁英類(lèi)采樣及煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施比對(duì)等監(jiān)測(cè)工作的要求;

00013——生活垃圾焚燒其他設(shè)施設(shè)備配置與管理要求參照附錄A的規(guī)定執(zhí)行。

7.運(yùn)行要求

生活垃圾焚燒運(yùn)行過(guò)程控制應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——焚燒爐在啟、停爐以及運(yùn)行過(guò)程中的工況控制應(yīng)滿(mǎn)足GB 18485的規(guī)定并滿(mǎn)足以下要求:

·常規(guī)情況下,烘爐不應(yīng)超過(guò)12小時(shí),爐內(nèi)耐火材料修復(fù)或改造后烘爐不應(yīng)超過(guò)168小時(shí);

·焚燒爐停爐時(shí),溫度指標(biāo)應(yīng)不小于850℃直至剩余垃圾完全燃盡;

·焚燒爐在啟爐、停爐、停運(yùn)、故障等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)所獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)排放限值的依據(jù),但上述這些時(shí)間內(nèi)顆粒物實(shí)測(cè)濃度的1小時(shí)均值不得大于150mg/m3。

——在正常運(yùn)行工況下,焚燒爐爐膛主控溫度區(qū)溫度的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)值應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下要求:

·連續(xù)低于850℃的時(shí)間不超過(guò)10分鐘;

·一個(gè)自然日內(nèi)低于850℃的時(shí)間累計(jì)不超過(guò)30分鐘。

——生活垃圾焚燒從進(jìn)廠(chǎng)垃圾登記管理、垃圾成分檢測(cè)、生產(chǎn)輔料用量控制、煙氣凈化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)以及滲濾液收集處理系統(tǒng)等其他全過(guò)程的管理要求參照附錄B的規(guī)定執(zhí)行。

8.污染物排放控制要求

8.1大氣污染物排放控制要求

8.1.1生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物濃度應(yīng)滿(mǎn)足但不限于下列要求:

——自2018年8月6日起,新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物濃度執(zhí)行表1規(guī)定的限值;

——2023年12月31日前,現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物濃度執(zhí)行GB 18485-2014中規(guī)定的限值;

——自2024年1月1日起,所有生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物濃度執(zhí)行表1規(guī)定的限值。

表1 生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物限值

單位:mg/m3

2.png

8.1.2 惡臭污染物控制應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)按照CJJ 90的要求,在焚燒線(xiàn)運(yùn)行期和停爐期均采取有效措施控制和治理惡臭。生活垃圾裝卸、貯存設(shè)施、滲濾液收集和處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取密閉負(fù)壓措施;

——應(yīng)定期檢查備用垃圾貯存池的臭氣收集和處理系統(tǒng)和設(shè)備狀況,確保在停爐檢修期間能及時(shí)投入運(yùn)行;

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)惡臭污染物控制應(yīng)符合GB 14554的要求。

8.2 水污染物排放控制要求

生活垃圾焚燒廠(chǎng)水污染物排放控制應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)配套建設(shè)或依托工藝可行、運(yùn)行可靠的污水處理設(shè)施。

——生活垃圾焚燒設(shè)施產(chǎn)生的垃圾滲濾液、地面沖洗廢水、車(chē)輛清洗廢水和工藝廢水等經(jīng)收集處理后滿(mǎn)足GB/T19923表1標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先回用;外排污水管網(wǎng)應(yīng)滿(mǎn)足GB18918表1中一級(jí)A及表2中限值要求;排入地表水體應(yīng)依據(jù)區(qū)域受納水體功能區(qū)劃、水體環(huán)境質(zhì)量要求達(dá)標(biāo)排放。

——污水排放口須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范要求建設(shè),并按污染源自動(dòng)監(jiān)控的有關(guān)方法要求安裝污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

8.3 固體廢物控制要求

8.3.1 爐渣的處置應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——垃圾焚燒爐應(yīng)配置爐渣冷卻、輸送、取樣制樣及儲(chǔ)存等設(shè)施;

——焚燒廠(chǎng)內(nèi)應(yīng)配置爐渣熱灼減率檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施;

——爐渣的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)采取有效的抑塵措施。爐渣在焚燒廠(chǎng)內(nèi)貯存時(shí)間不得超過(guò)5天,爐渣暫存場(chǎng)所應(yīng)符合GB 18599的規(guī)定要求。

8.3.2 飛灰的處置應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——飛灰應(yīng)密閉收集、密閉存放,不得泄漏于環(huán)境中;

——廠(chǎng)內(nèi)配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的,應(yīng)設(shè)置飛灰穩(wěn)定化物養(yǎng)護(hù)、暫存場(chǎng)地,養(yǎng)護(hù)、暫存場(chǎng)地應(yīng)具有防風(fēng)防雨防滲功能,場(chǎng)地面積應(yīng)滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)和暫存的要求;

——飛灰穩(wěn)定化物的檢測(cè)結(jié)果滿(mǎn)足GB 16889要求的,可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)單獨(dú)分區(qū)處置;若進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置,應(yīng)滿(mǎn)足GB 30485和HJ 662的要求;

——廠(chǎng)內(nèi)未配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的,飛灰的暫存、運(yùn)輸、處置應(yīng)執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理制度建立臺(tái)賬做好管理。

9. 監(jiān)測(cè)要求

9.1 企業(yè)自行監(jiān)測(cè)

生活垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和自行監(jiān)測(cè)辦法等規(guī)定,建立企業(yè)自行監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)方案,并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)每條焚燒生產(chǎn)線(xiàn)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的煙氣連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),監(jiān)測(cè)指標(biāo)至少應(yīng)包括煙氣中一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和煙氣參數(shù)(溫度、壓力、流速/流量、濕度、氧含量);

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)對(duì)焚燒設(shè)施運(yùn)行工況進(jìn)行連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)的指標(biāo)應(yīng)至少包括爐膛主控溫度區(qū)溫度、鍋爐出口氧含量;

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)應(yīng)對(duì)煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和焚燒設(shè)施運(yùn)行工況在線(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果采用電子顯示屏進(jìn)行公示并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);

——生活垃圾焚燒廠(chǎng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝、運(yùn)行管理等要求應(yīng)按照污染源自動(dòng)監(jiān)控有關(guān)辦法、HJ 75和HJ 76等規(guī)定執(zhí)行并定期進(jìn)行校對(duì);

——生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)每條焚燒線(xiàn)排出的灰渣進(jìn)行分別取樣和檢測(cè),灰渣取樣制樣和熱灼減率檢測(cè)應(yīng)符合CJ/T 531和HJ 1024的要求;爐渣熱灼減率檢測(cè)頻次應(yīng)每天不少于一次;

——配備飛灰穩(wěn)定化處理系統(tǒng)的生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)對(duì)每批飛灰穩(wěn)定化物進(jìn)行一次采樣和浸出毒性檢測(cè),每半年至少開(kāi)展一次二噁英類(lèi)濃度監(jiān)測(cè),飛灰穩(wěn)定化物的采樣應(yīng)符合HJ/T 20的要求;

——生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)煙氣中的重金屬類(lèi)污染物濃度應(yīng)每月至少監(jiān)測(cè)一次;對(duì)煙氣中的二噁英類(lèi)濃度每半年應(yīng)不少于監(jiān)測(cè)一次;

——生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保存上述原始監(jiān)測(cè)記錄,并網(wǎng)上公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,數(shù)據(jù)保存應(yīng)不少于三年。

9.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)

生活垃圾焚燒運(yùn)營(yíng)企業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——在試運(yùn)行前,生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在廠(chǎng)址全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向最近敏感點(diǎn)及污染物最大落地濃度點(diǎn)附近各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行大氣中重金屬和二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè);應(yīng)在廠(chǎng)址區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向及下風(fēng)向污染物濃度最大落地點(diǎn)附近各設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行土壤中重金屬和二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè);

——在正式投運(yùn)后,生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)每年至少應(yīng)對(duì)上述現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行一次大氣及土壤中的重金屬和二噁英類(lèi)監(jiān)測(cè);

——生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)保存并公布上述監(jiān)測(cè)結(jié)果,數(shù)據(jù)保存應(yīng)不少于三年。

9.3 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

——負(fù)責(zé)備案的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)方案內(nèi)容和自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不符合環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的自行監(jiān)測(cè)行為,應(yīng)要求企業(yè)及時(shí)整改,企業(yè)應(yīng)將整改結(jié)果報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén);

——生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)采用隨機(jī)方式對(duì)生活垃圾焚燒廠(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。對(duì)焚燒爐渣熱灼減率與煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬類(lèi)污染物和一氧化碳等應(yīng)每季度至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè),對(duì)煙氣中二噁英類(lèi)濃度應(yīng)每半年至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè),對(duì)飛灰穩(wěn)定化物應(yīng)每季度至少開(kāi)展一次浸出毒性檢測(cè),應(yīng)每年至少開(kāi)展一次二噁英類(lèi)濃度監(jiān)測(cè);

——焚燒爐大氣污染物濃度監(jiān)測(cè)時(shí)的測(cè)定方法采用GB 18485及表2所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

表2 大氣污染物濃度測(cè)定方法

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10.實(shí)施與監(jiān)督

10.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

10.2 在任何情況下,生活垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求,采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在對(duì)生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。

附錄A(規(guī)范性附錄)

生活垃圾焚燒設(shè)施設(shè)備管理要求

A.1 本附錄規(guī)定了生活垃圾焚燒貯存池、焚燒工藝與裝備等設(shè)施設(shè)備的有關(guān)要求。

A.2 生活垃圾焚燒貯存池應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

有效容量應(yīng)滿(mǎn)足焚燒爐7天以上的焚燒能力需求;

防滲系數(shù)應(yīng)小于1×10-7cm/s;

應(yīng)具有良好的密閉性能,并保持負(fù)壓狀態(tài),安裝壓力計(jì)量表計(jì)量監(jiān)控;

應(yīng)配備獨(dú)立、有效的機(jī)械排風(fēng)和除臭系統(tǒng);

垃圾池間屋頂、玻璃窗等應(yīng)進(jìn)行密封處理,檢查口、卸料門(mén)等應(yīng)選用密封良好的門(mén);

垃圾池間內(nèi)壁和底面,應(yīng)平滑耐磨,具有抗沖擊、防滲、防腐蝕性能;

應(yīng)設(shè)置滲濾液導(dǎo)排、收集和輸送設(shè)施,并采取防滲、防漏、防腐、防爆措施;垃圾池間底部宜有不小于2%的滲濾液導(dǎo)排坡度,坡向一側(cè)的滲濾液導(dǎo)排口;

應(yīng)設(shè)有設(shè)備檢修臺(tái);

工程建設(shè)所用防滲材料性能、施工記錄應(yīng)作為工程竣工和環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)。

A.3 工藝與裝備應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)選擇技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、對(duì)當(dāng)?shù)厣罾匦赃m應(yīng)性強(qiáng)的機(jī)械爐排爐;

新建、改建和擴(kuò)建生活垃圾焚燒設(shè)施單臺(tái)焚燒爐的處理能力不宜低于300噸/天;

焚燒爐應(yīng)配置自動(dòng)給料系統(tǒng),給料連續(xù)、均勻,避免造成爐膛壓力波動(dòng);給料系統(tǒng)與焚燒爐體連接應(yīng)密封;

焚燒爐啟動(dòng)時(shí),爐膛主控溫度區(qū)內(nèi)每個(gè)測(cè)點(diǎn)溫度均達(dá)到850℃以上時(shí),方可向爐內(nèi)投入垃圾;

焚燒爐正常運(yùn)行期間,焚燒爐爐膛應(yīng)保持設(shè)計(jì)規(guī)定的微負(fù)壓。焚燒爐(或鍋爐)出口煙氣氧含量宜保持在6%~10%之間;

應(yīng)建立焚燒爐爐膛壓力、測(cè)點(diǎn)溫度和焚燒爐(或鍋爐)出口煙氣氧含量的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄臺(tái)賬,并應(yīng)保留至少3年。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀表應(yīng)定期使用標(biāo)準(zhǔn)氣體標(biāo)定,人工標(biāo)定頻次應(yīng)滿(mǎn)足HJ 75等有關(guān)規(guī)定要求;

焚燒煙氣除塵應(yīng)采用布袋除塵器,其技術(shù)性能應(yīng)滿(mǎn)足HJ2012的要求;

宜設(shè)置布袋微破損監(jiān)測(cè)裝置,并應(yīng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、更換。

附錄B(規(guī)范性附錄)

生活垃圾焚燒運(yùn)行過(guò)程管理要求

B.1 本附錄規(guī)定了生活垃圾收運(yùn)管理、進(jìn)廠(chǎng)垃圾管理、生產(chǎn)輔料用量控制、煙氣凈化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)以及灰渣處理系統(tǒng)等全過(guò)程管理的要求。

B.2 進(jìn)廠(chǎng)垃圾的管理應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

應(yīng)做好進(jìn)廠(chǎng)垃圾來(lái)源與種類(lèi)登記,并建立臺(tái)賬,垃圾稱(chēng)量系統(tǒng)應(yīng)具有稱(chēng)重、記錄、打印與數(shù)據(jù)處理、傳輸、儲(chǔ)存功能,數(shù)據(jù)應(yīng)能儲(chǔ)存一年以上;

焚燒廠(chǎng)運(yùn)行期間,應(yīng)至少每季度對(duì)進(jìn)廠(chǎng)、入爐垃圾的熱值和組分檢測(cè)一次;至少每3年對(duì)不同季節(jié)垃圾的元素含量檢測(cè)一次;焚燒廠(chǎng)的服務(wù)區(qū)域發(fā)生變化后,應(yīng)重新檢測(cè)垃圾的理化特性;

垃圾物理性質(zhì)分析應(yīng)包括物理成分、容重、粒度等;工業(yè)分析應(yīng)包括固定碳、灰分、揮發(fā)分、水分、灰熔點(diǎn)、低位熱值等;元素分析應(yīng)包括碳(C)、氫(H)、氧(O)、氮(N)、硫(S)、氯(Cl)等;垃圾采樣和成分分析,應(yīng)符合CJ/T3039中的有關(guān)規(guī)定。

B.3 垃圾上料坡道、卸料大廳的管理應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

應(yīng)保持垃圾上料坡道、卸料大廳的地面清潔,做到及時(shí)沖洗;

垃圾車(chē)上料坡道宜做封閉處理;

垃圾卸料大廳應(yīng)封閉良好,車(chē)輛出入口宜設(shè)置空氣幕;

卸料門(mén)應(yīng)具有耐腐蝕、強(qiáng)度高、壽命長(zhǎng)、開(kāi)關(guān)靈活、密閉性好等性能。

B.4 煙氣凈化系統(tǒng)的運(yùn)行管理應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

煙氣凈化系統(tǒng)不得設(shè)施旁路煙道,投入垃圾前應(yīng)先啟動(dòng)煙氣凈化系統(tǒng);

除塵器工作溫度宜控制在180~140℃之間;

應(yīng)建立活性炭、脫酸劑、脫硝劑、飛灰處理藥劑等物料的消耗臺(tái)賬;活性炭、脫酸劑、脫硝劑等的計(jì)量應(yīng)準(zhǔn)確,能有效控制和調(diào)節(jié)用量;

脫酸吸收劑的品質(zhì)和用量應(yīng)滿(mǎn)足煙氣中污染物排放濃度限值的要求,并滿(mǎn)足CJJ128的要求;

使用活性炭噴射工藝時(shí),應(yīng)檢測(cè)活性炭的品質(zhì)和性能,并滿(mǎn)足CJJ 128的要求?;钚蕴糠圯斔鸵瞬捎脷饬斔头绞?,并應(yīng)設(shè)置備用輸送風(fēng)機(jī)和管路,活性炭粉的輸送應(yīng)做到連續(xù)、均勻;

在焚燒廠(chǎng)投運(yùn)時(shí),活性炭噴施量不應(yīng)低于0.4kg/t入爐垃圾。如在運(yùn)行的一個(gè)年度內(nèi)通過(guò)多次二噁英類(lèi)排放濃度監(jiān)測(cè)可確定使二噁英類(lèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的最低活性炭噴施量,該焚燒廠(chǎng)可按此最低活性炭噴施量控制,但需經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)的同意。

B.5 余熱利用系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

余熱鍋爐宜設(shè)有煙氣氧含量、煙氣流量等重要工況參數(shù)的連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置;

余熱鍋爐應(yīng)采取高效的清灰措施,定期清除受熱面積灰,以減小煙氣阻力、改善受熱面換熱效果、降低排煙溫度,余熱鍋爐排煙出口溫度不宜高于230℃。

B.6 滲濾液收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)保持暢通,避免滲濾液在垃圾池內(nèi)聚集;

應(yīng)設(shè)置滲濾液導(dǎo)排口和導(dǎo)排溝的人工清理通道及沖洗設(shè)施;

應(yīng)采取措施控制滲濾液收集、處理系統(tǒng)的臭氣散逸;

應(yīng)根據(jù)滲濾液產(chǎn)生量和水質(zhì)的變化及時(shí)調(diào)整滲濾液處理設(shè)施的運(yùn)行工況,確保滲濾液處理系統(tǒng)正常運(yùn)行,出水水質(zhì)滿(mǎn)足綜合利用或排放要求,并應(yīng)配置事故池。

B.7 灰渣處理系統(tǒng)應(yīng)滿(mǎn)足但不限于以下要求:

爐渣和飛灰應(yīng)分開(kāi)收集、貯存、運(yùn)輸和處理處置;

與垃圾焚燒爐銜接的除渣機(jī),應(yīng)有可靠的機(jī)械性能和保證爐內(nèi)密封的措施;

爐渣儲(chǔ)坑間宜設(shè)置排風(fēng)、除塵系統(tǒng);

宜在爐渣輸送環(huán)節(jié)設(shè)置爐渣取樣設(shè)備(設(shè)施),取樣設(shè)備(設(shè)施)應(yīng)能隨時(shí)進(jìn)行爐渣輸送物流的全斷面取樣;

應(yīng)設(shè)置爐渣制樣設(shè)備(設(shè)施)和制樣場(chǎng)所,對(duì)取得的爐渣樣品進(jìn)行制備,制樣設(shè)備應(yīng)包括破碎、剪切、篩分、稱(chēng)重、縮分、儲(chǔ)樣等設(shè)備;

爐渣宜進(jìn)行綜合利用,綜合利用方式可根據(jù)焚燒廠(chǎng)所在地的市場(chǎng)需求情況選擇。

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