上海市人民政府印發(fā)《關于本市“十四五”加快推進新城規(guī)劃建設工作的實施意見》的通知，要求將位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個新城，培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。必須把新城高水平規(guī)劃建設作為一項戰(zhàn)略命題，抓住“十四五”關鍵窗口期，舉全市之力推動新城發(fā)展。
新發(fā)展理念不出意外依然是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，統(tǒng)籌4個“需要”：經濟需要、生活需要、生態(tài)需要、安全需要，【將新城建設成為引領高品質生活的未來之城，全市經濟發(fā)展的重要增長極，推進人民城市建設的創(chuàng)新實踐區(qū)、城市數字化轉型的示范區(qū)和上海服務輻射長三角的戰(zhàn)略支撐點】。
建設目標有4個——城市產業(yè)能級大幅提升、公共服務品質顯著提高、交通樞紐地位初步確立、人居環(huán)境質量不斷優(yōu)化。
實施意見明確，要形成優(yōu)于中心城的藍綠交織、開放貫通的“大生態(tài)”格局，率先確立綠色低碳、數字智慧、安全韌性的空間治理新模式，新城精細化管理水平和現代化治理能力全面提升。
嘉定新能源、松江智造、青浦新城承接支撐長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重大功能，城市空間功能和資源配置優(yōu)化必不可少，經濟活力提升，產業(yè)鏈價值提升，現代化服務業(yè)發(fā)展，產學研融合等均被點名。
在交通系統(tǒng)完善方面，不僅注重高效便捷，更要堅持綠色集約，完善以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型城市綜合交通體系；倡導綠色出行，鼓勵使用清潔能源汽車。
創(chuàng)造新城優(yōu)良的人居環(huán)境需要從各個方面入手，包括建筑“適用、經濟、綠色、美觀”，綠化景觀設計；基本形成以骨干水系為骨架，林、田、湖、園共同構成的新城整體生態(tài)格局；堅持綠色低碳發(fā)展等。
意見明確要求：
1、到2025年，每個新城至少擁有一處面積100 公頃以上的大型公園綠地，規(guī)劃公園綠地實施率達到40%以上，人均公園綠地面積10平方米以上，平均森林覆蓋率達到19.5%。
2、新建城區(qū)100%執(zhí)行綠色生態(tài)城區(qū)標準，新城綠色交通出行比例“十四五”期末達到80%。
3、到2025年，各新城水功能區(qū)水質達標率達到95%左右，污染地塊安全利用率達到100%，全面實現原生生活垃圾零填埋。
4、實現新城35%左右區(qū)域排水能力達到3-5年一遇，落實海綿城市理念，推進建設一批示范城區(qū)和項目。
同時，意見附“十四五”加快推進新城高質量發(fā)展的支持政策；“十四五”新城交通發(fā)展專項方案；“十四五”新城產業(yè)發(fā)展專項方案；“十四五”新城公共服務專項方案；“十四五”新城環(huán)境品質和新基建專項方案。
相關資料下載：上海市新城規(guī)劃建設導則.pdf
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