為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自2017年以來生態(tài)環(huán)境部共命名了87個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，培育打造了一批踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐樣本。初步探索形成了“守綠換金”“添綠增金”“點綠成金”“綠色資本”4種轉化路徑和生態(tài)修復、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、“生態(tài)+”復合產業(yè)、生態(tài)市場、生態(tài)金融、生態(tài)補償?shù)?種轉化模式。在綜合考慮地域特色與資源稟賦、建設進展與成效、經驗模式代表性與推廣性等方面的基礎上，發(fā)布了第一批18個各有側重且相對成熟，可復制、可推廣、可持續(xù)的“綠水青山就是金山銀山”實踐典型案例。自2021年7月起，我們將推出“‘綠水青山就是金山銀山’實踐模式與典型案例”欄目，對這8種模式18個典型案例予以宣傳推廣。
 

　　模式二
 

　　——生態(tài)農業(yè)模式
 

　　該模式是指以資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，依托特色農業(yè)資源、農耕文化、人居環(huán)境，通過推動農業(yè)循環(huán)化、特色化、規(guī)?；?、高端化，大力發(fā)展綠色有機農業(yè)、特色生態(tài)種養(yǎng)殖、生物多樣性保護與減貧、道地中藥材種植、生態(tài)立體循環(huán)農業(yè)等，樹立和打造特色生態(tài)農產品品牌，提高品牌市場競爭力，推動農業(yè)振興和造福百姓，實現(xiàn)生態(tài)與農業(yè)、農村、農民效益的統(tǒng)一，主要適用于生態(tài)環(huán)境良好、以農業(yè)為主導功能的地區(qū)。浙江安吉縣、安徽岳西縣、山東蒙陰縣、河南新縣、云南紅河州元陽哈尼梯田遺產區(qū)等地區(qū)依托自身農業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)、持續(xù)提升農業(yè)產業(yè)化水平、打造特色生態(tài)農業(yè)品牌，塑造了推進農業(yè)生態(tài)化的鮮活案例。
 

　　案例五：安徽省岳西縣打好全域有機“生態(tài)牌”
 

　　案例背景
 

　　岳西縣位于大別山東南、皖西南邊陲，總面積2372平方公里，是國家重點生態(tài)功能區(qū)，屬于江淮流域皖河、淠河等水系重要發(fā)源地，森林覆蓋率達76.4%，被譽為“天然氧吧”、“江淮綠肺”“物種基因庫”。
 

　　岳西縣依托良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，開發(fā)綠色、有機高品質農產品，培育形成眾多特色名優(yōu)農產品，是“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國綠色果菜之鄉(xiāng)”“中國蠶桑之鄉(xiāng)”“中醫(yī)藥健康旅游示范基地”，2019年實現(xiàn)地區(qū)生產總值122.40億元，人均地區(qū)生產總值29582元，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”共生之路、轉化之路、統(tǒng)一之路，先后獲評國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家園林縣城、國家生態(tài)文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
 

　　主要做法與成效
 

　　1.機制保障，筑牢有機發(fā)展之魂
 

　　岳西縣政府成立有機食品發(fā)展中心岳西辦公室，強化組織領導，健全工作機制，加強各職能部門的協(xié)調，建立健全黨委政府領導、部門齊抓共管、分工協(xié)作配合的工作推進機制。探索有機食品產業(yè)發(fā)展機制和模式，創(chuàng)建提供有機農產品生產資料，包括產地、人員、投入等，產品條形碼信息以及系統(tǒng)查詢，建立有機農產品從“田頭到餐桌”質量信息快速、高效追溯體系，完善有機食品產業(yè)的全過程監(jiān)管機制。
 

　　2.政策推動，打牢有機發(fā)展之基
 

　　岳西縣堅持以有機產業(yè)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領，出臺促進現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展若干政策，加大縣級財政的資金扶持力度，實施以獎代補激勵政策。將有機產業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度生態(tài)文明建設和環(huán)境保護目標考核。對有機食品認證基地100畝的企業(yè)以上給予3萬元獎勵，對有機食品續(xù)證企業(yè)給予0.5萬元獎勵。每年安排100萬元科研經費，支持縣特色農業(yè)研究所進行科研、試驗。
 

　　3.雙有機發(fā)展，助力農業(yè)產業(yè)提檔升級
 

　　一是全域有機發(fā)展。岳西縣堅持有機農業(yè)與農產品深加工業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，因地制宜、突出特色，探索出了現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的岳西路徑。利用舉辦中德合作有機農業(yè)項目20周年研討會和高峰論壇以及中國生態(tài)文明建設大講堂走進有機農業(yè)搖籃岳西系列活動，不斷提升岳西有機產品影響力。
 

　　二是創(chuàng)新發(fā)展模式，全產業(yè)鏈有機。培育有機企業(yè)，引導企業(yè)向科技型、規(guī)模型、帶動型方向發(fā)展，使企業(yè)、農戶良性互動和效益倍增。徽記農業(yè)開發(fā)有限公司堅持從育苗研發(fā)到產品深度開發(fā)，提高有機食品的附加值，發(fā)展全產業(yè)鏈有機，擁有“徽相印”等9個自主品牌，產品銷往全國各地，2019年銷售瓜蔞子超5000多噸，產值超3億元，帶動貧困戶1000多戶，使貧困人口5000多人受益。
 

　　4.四個結合，實現(xiàn)有機產業(yè)可持續(xù)發(fā)展
 

　　一是堅持與人與自然和諧發(fā)展相結合，走綠色發(fā)展之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合生態(tài)創(chuàng)建，以有機食品基地建設為切入點和推動力。倡導“打有機牌，走有機路”的發(fā)展理念，在實踐創(chuàng)新中走出了一條“綠水青山就是金山銀山”共生之路、轉化之路、統(tǒng)一之路，不斷探索出綠色銀行、生態(tài)延伸、生態(tài)惠益的“綠水青山就是金山銀山”轉化路徑，努力打造安徽生態(tài)文明建設樣板的岳西模式。
 

　　二是堅持與生物多樣性保護和生態(tài)補償減貧示范相結合。把綠色發(fā)展理念貫穿于精準脫貧全過程，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的生物多樣性保護與減貧協(xié)同發(fā)展之路。“生態(tài)水”也是“黃金水”，“常青樹”也是“搖錢樹”，鷂落坪國家級自然保護區(qū)每年獲得水生態(tài)補償資金500余萬元，實施公益林差異化生態(tài)補償，每年政府拿出80萬元采取直接補償農戶的辦法進行差異化生態(tài)補償。同時開發(fā)護林員崗位帶動脫貧，2019年開發(fā)生態(tài)護林員崗位822名，發(fā)放勞務補助341.5萬元；開發(fā)公益林護林員274名，發(fā)放勞務補助197.28萬元。
 

　　三是堅持與環(huán)境綜合治理相結合，有效促進農業(yè)面源污染防治。把污染防治融入到農業(yè)生產中，出臺“茶園施用有機肥土壤改良，連片30畝以上，每畝補助300元”的政策，鼓勵農民使用有機肥，從源頭上控制減輕農業(yè)面源污染。通過調整農業(yè)發(fā)展思路，以開發(fā)有機產業(yè)為抓手，發(fā)展“環(huán)城、環(huán)山、環(huán)湖(庫)、環(huán)自然保護區(qū)”有機農業(yè)，探索環(huán)境保護和經濟建設協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略模式，改善農村生態(tài)環(huán)境。
 

　　四是堅持與品牌提升相結合，切實提升農產品價值。岳西依托生態(tài)、人文、區(qū)位等優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色經濟，形成主簿鎮(zhèn)高山茭白“一鎮(zhèn)一品”、主簿村“一村一品”等品牌。圍繞農業(yè)標準化戰(zhàn)略，積極推進有機農產品等“三品一標”認證，打造安徽省乃至全國重要的有機綠色農產品基地，不斷增強農業(yè)經濟整體競爭力，提升有機食品的社會認知度和公信力。如包家鄉(xiāng)石佛寺茶葉經過發(fā)展有機種植，價格由100元/斤逐步提高到2019年3000元/斤，最高價格可達到10000元/斤。
 

　　經驗啟示
 

　　岳西縣嚴格落實各項生態(tài)規(guī)劃，配套出臺數(shù)個相關政策文件，將“綠色發(fā)展”舉措融合到生產發(fā)展的全過程，探索生態(tài)延伸，推動生態(tài)優(yōu)勢轉化為區(qū)域經濟發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展全域有機產業(yè)。岳西縣的發(fā)展經驗適用于綠色本底較為優(yōu)良、農業(yè)特色較為突出的地區(qū)，以資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護為重要前提，依托特定農業(yè)資源，發(fā)展綠色有機農業(yè)、生物多樣性保護與減貧，實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)與經濟的協(xié)同發(fā)展。
 

　　原標題：安徽省岳西縣打好全域有機“生態(tài)牌”